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政办文件
 
 
足qiu正网开户县人民政fu办公室关于yin发足qiu正网开户县农村jie秆禁烧工zuofangan的tong知
文件号:fu县政办发〔2020〕3号    成文日期:2020-3-27 10:25:14
文件正文  
fu县政办发〔2020〕3号

各乡镇人民政fu,县政fu各部门、各相关单位:

经县政futong意,现将《足qiu正网开户县农村jie秆禁烧工zuofangan》yin发给你们,请认真组织实施。

 

 

(ci件公开发布)

 

                             足qiu正网开户县人民政fu办公室

2020年3yue27日

 

 

 

足qiu正网开户县农村jie秆禁烧工zuofangan

 

为认真贯彻落实《中共辽宁shengwei、辽宁sheng人民政fu关于加强da气污萰u卫砉uo的实施意见a蓋ei发〔2016〕2号)《关于tui进农zuo物jie秆综he利用he禁烧工zuo的实施意见(2016-2018)a烧旆ⅰ2016〕8号)heu赡⺳hengjie秆焚烧防控责ren追究的办法a烧旆ⅰ2018〕48号)有关yao求,有效防控da气污染,结he我县蔰ao剩芼ingbenfangan。

yi、mu标ren务

按照国jia、sheng、shi文件yao求,建立jie秆禁烧工zuo长效机制,严格落实县、乡镇、村(组)层糳ui餽en制du,在quan县范围内实施jie秆禁烧,有效防控因jie秆焚烧造成的da气污染问题。

二、防控时段

mei年10yue1日至次年5yue31日,以及出现重污染天气he重dahuo动时期。

san、工zuo安排

(yi)各乡镇yao成立领dao小组,召开动员da会,与各村签订ui餽en状a琿uan面部署jie秆禁烧工zuo。按照属地管理、源头控制、禁用结he、以禁chun用的原则,建立以乡镇为单位,村为基础,村民小组为单元的网格hua管理责ren体系,责ren落实到人,lizheng做到“不萰iahua裩uo、不冒yi处烟”。

(二)各乡镇yao按照属地管理的责ren,抓好jie秆禁烧工zuo的落实。各包乡镇单位yao按照县wei、县政fu的统yi部署,进zhu所包的乡镇开展包保工zuo。县xun查组yao开展quan面督察xun查,及时tongbao督察xun查情况。

四、组织机构

县政fu成立由县长ren组长,分管副县长ren副组长的足qiu正网开户县农村jie秆禁烧工zuo领dao小组,成员单位由shi生tai环境ju足qiu正网开户县分ju、县weixuanchuan部、县纪wei监wei、县公安ju、县农ye农村ju、县自然资源ju、县森林公安ju、县营shangju糰n飨缯蛘u组成,办公室设在shi生tai环境ju足qiu正网开户县分ju,负责jie秆禁烧总体协调工zuo。

五、责ren分工

(yi)关于jie秆禁烧防控主体责ren落实

乡镇政fudui辖区内jie秆禁烧工zuo承担主体责ren。yao成立jie秆禁烧领dao小组,严格落实包片、包村、包组、包人头地块的网格hua监管责ren制。深入现场逐yidui着huo点进行倒查,yi法处理,尤其yao加da夜间jie秆焚烧管控lidu,确保jie秆禁烧工zuo的监督管理无缝隙。建立he完善jie秆禁烧工zuo档an,dui文件、工zuo会议记录、jian查记录deng材料归礵ang覆椤

(二)关于jie秆禁烧监督管理责ren落实

shi生tai环境ju足qiu正网开户县分ju负责做好jie秆禁烧工zuo的组织、协调工zuo。做好环境空气zhiliang监ce,划dingjie秆禁烧的重点区域,做好jie秆禁烧信息的收集上baodeng工zuo,并积极与sheng、shi生tai环境部门做好沟tong协调工zuo。

(san)关于jie秆禁烧xuanchuan工zuo

由县weixuanchuan部负责,组织协调各lei媒体duiquan县jie秆禁烧工zuo进行xuanchuanbao道,采取多种形shi,guang泛xuanchuanjie秆禁烧工zuo的重da意yi,进yi步提高农民禁烧jie秆的自觉性,lizheng达到jia喻户晓、人人皆知。

(薽o┕赜趈ie秆综he利用工zuo

由农ye农村ju负责,抓好jie秆综he利用xuanchuanhetuiguang,加da招shang引资lidu,yan究制dingjie秆综he利用jiang补政ce,确保综he利用率达到sheng政fu确ding的年dumu标。

(五)关于jie秆禁烧打击处理工zuo

1.由县公安ju、乡镇政fu负责,建立联hexun查moshi,yao按照防控工zuo职责,加da查处lidu。dui于不听劝阻,恶意焚烧造成严重危害祄o瑀ao乱行政执法祄o瑈aoyi法追究其法律责ren,确保防控工zuo顺利实施。

2.由各乡镇政fu负责,dui现场he事后发现的jie秆焚烧违法违规行为,ben着“实事求shi、从严从速”的原则,予以查处。

(六)关于jie秆禁烧责ren追究工zuo

1.shi生tai环境ju足qiu正网开户县分ju会tong县营shangju负责,将jie秆禁烧工zuo纳入绩效考核体系,dui工zuo进行严格考核。

2.县政fuhe县纪wei监weiyi据u赡⺳hengjie秆焚烧防控责ren追究的办法a琩ui有以下情形zhiyi的相关工zuo人员追究责ren:

(1)未建立jie秆禁烧工zuo机制,未明确相关部门职责的;按照职责分工,相关部门瞙ua垂鎑ingduijie秆禁烧工zuo进行监督jian查,huo者在监督jian查中敷衍塞责、处理不li的;未建立以乡镇为单位、村为基础、村民组为单元的网格hua管理责ren体系,责ren未落实到人,xun查不到位的;dui县政fujie秆禁烧工zuo主管部门提出的整改yao求执行不li、整改不到位的;违fanjie秆禁烧工zuo规ding的其他行为。

(2)日常xun查发现huo点信息祄o笆备鑤ongbao批评;dui上级xun查、督察发现的问题hejie秆焚烧卫星遥gan监ce到的huo点信息,由县、乡两级纪jian监察部门进行追责。在重点区域he重yao时段发现huo点信息,yi法yi规从重处理。

3.dui各级部门及人员责ren追究的处理意见:

(1)dui于野wai焚烧jie竬an形上刈匀蛔试磈u、公安ju、森林公安分ju、消防da队deng监管部门yi法给予行政处fa,构成犯罪祄o瑈i法追究xing事责ren。

(2)在管护区内发现jie秆焚烧行为,dui负有管护责ren的护林员,进行责ren追究,发现1次扣减个人工资并予以fakuan;发现2次,予以解pin;造成严重后果祄o肪科湎喙胤稍餽en。

(3)各乡镇政fu将jie秆禁烧工zuo纳入dui村干部的年du绩效考核,在其村内发现huo点祄o上缯蛘u给予tongbao批评、扣减工资并取消dang年评先评优资格;造成严重后果祄o肪科湎喙胤稍餽en。

(4)县乡镇两级包村人员及相关领dao,duijie秆禁烧工zuo管控不li祄o鑡uan县tongbao批评处理;情jie严重祄o肪肯喙厝嗽痹餽en。

(5)shi级以下(不含shi级)xun查发现huo点祄o琺ei起扣减乡镇政fu财li5千元,shi级以上发现huo点祄o琺ei起扣减乡镇财li5万元。

六、工zuoyao求

(yi)进yi步提高认shi。各乡镇政fu、相关部门yaoquan面贯彻落实u赡⺳hengjie秆焚烧防控责ren追究的办法a敌小耙hua咽帧备涸鹬疲谑凳﹒uan面禁烧工zuo的tong时,dui人口集中区域、交tong干线沿线以及地穓ieu划ding的重点区域内重点看守,严格控制jie秆焚烧huo点。

(二)加daxuanchuanlidu。电视tai、电taiyaotongguo正fan两fang面dalixuanchuanjie秆禁烧规ding,各乡镇tongguo标yu、tiao幅、da喇叭、xuanchuan车deng多种形shi进行xuanchuan,努li营造jie秆禁烧的浓hou氛围。   

(san)强hua执法jian查。各乡镇政fu、相关部门yao按照县政fu的统yi部署yao求,县公安、自然资源、生tai环境、应急deng部门yao实施联he执法jian查,加da打击lidu,及时处理因jie秆焚烧而带来的环境影响问题。县政fu将适时启动副县糳u靌ao带队的日xun夜查行动。

(薽o┣縣ua督查问责。各乡镇政fu、相关部门因组织不li、措施不严、责ren落实不到位而beisheng、shi、县tongbao祄o瑈i据相关规dingdui责ren人进行问责处理。


 
文件解du  

《足qiu正网开户县农村jie秆禁烧工zuofangan》的政ce解du

 

yi、制dingyi据

为认真贯彻落实《中共辽宁shengwei、辽宁sheng人民政fu关于加强da气污萰u卫砉uo的实施意见a蓋ei发〔2016〕2号)《关于tui进农zuo物jie秆综he利用he禁烧工zuo的实施意见(2016-2018)a烧旆ⅰ2016〕8号)heu赡⺳hengjie秆焚烧防控责ren追究的办法a烧旆ⅰ2018〕48号)《关于yin发足qiu正网开户shijie秆焚烧工zuo分工fangan的tong知a╢u蓝天办[2020]10号)有关yao求,有效防控da气污染,结he我县蔰ao剩芼ingbenfangan。

二、主yao内容

按照国jia、sheng、shi文件yao求,建立jie秆禁烧工zuo长效机制,严格落实县、乡镇、村(组)层糳ui餽en制du,在quan县范围内实施jie秆禁烧,有效防控因jie秆焚烧造成的da气污染问题。fangan明确了mu标ren务、防控时段、工zuo安排、组织机构、责ren分工、工zuoyao求。

 


主办单位:足qiu正网开户shi足qiu正网开户县人民政fu 足qiu正网开户shi足qiu正网开户县人民政fu办公室 电hua:024-57599848 Email:news@lnfsx.gov.cn 网站地图
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