各乡镇人民政fu，县政fu各部门、各直属单位：
经县政fu同意，现将《足球正网kai户县投zi建设项目cheng诺zhi审批实shi方案》印发给nimen，请认真贯che执行。
足球正网kai户县人民政fuban公室
2020年10月31日
（此件公kai发布）
足球正网kai户县投zi建设项目cheng诺zhi审批实shi方案
为进yi步加快足球正网kai户县经济chan业发zhan速度，tan索创新利yu我县发zhan的tizhi机zhi，营造yi流的营商环境，jiehe我县实际，zhi定如xia实shi方案。
yi、zongtiyao求
以shen化“放guan服”gaigezongtiyao求为zhi导，按zhao“nicheng诺、我审批，ni失信、我撤销”的原ze，dui不存在失信记录的申请人，在不能全部提交申请材料的qing况xia，yun许申请人xiang工gai领导小zu作出自cheng诺之日qi3个月na补齐全部申请材料并符he法定形式的书面cheng诺后，审批职能部门即当chang或在cheng诺审批时限na作出行政审批决定，并发放有guanzhengzhao和批文。从而进yi步蚿ing闱蛘鴎ai户县投zi项目审批gaige任务落实工作，创新审批足球正网kai户注册方式,优化审批足球正网kai户注册流cheng,加快项目建设进度，建li和完善投zi建设项目cheng诺zhi审批zhi度，全面推动我县经济发zhan。
二、基本原ze
(yi)根juchan业政ce、现有法律法规ji规划、环保、建设、xiao防等涉ji项目准ru的标准，负面qing单外的建设项目可实行cheng诺zhi审批。
(二)dui符he准ru标准的投zi项目，由企业自选择并按zhao审批部门确定的审批告知na容，作出具有法律效力的书面cheng诺。企业作出cheng诺后，依法依规自zhukaizhan设计、shi工等xiangguan活动。
(三)建li全过cheng监guanzhi度，全面加强cheng诺审批后的事中、事后监guan，我县xiangguan职能部门依法依规dui项目蚿ing齝heng和cheng诺na容进行监guan，把控重yao监guan节点，并将监guan信息ji时xiangxiangguan领导汇报。
(四)遵循“褒扬诚信、惩戒失信”，将cheng诺zhina容纳ru企业信用ti系中，jie受监督，实shi诚信zhuti激li和失信zhuti惩戒，形cheng守信者受yi、失信者受限的联he奖惩机zhi。
三、涵义和实shi范围
cheng诺zhi审批的涵义:审批部门按zhao标准化yao求，yi次性告知申请人ban理事项ji所需yao件，申请人自愿作出符heyao求cheng诺，审批部门依ju申请人cheng诺，容缺ban理，限期补正的yi种预先行政审批模式。
实shi范围:足球正网kai户县县域范围na，涉ji国家安全、公共安全、生chan安全、环保生态安全方面必xu前zhi审批的项目除外，以ji我县政fu常务huiyan究确定的其ta项目。
四、职责分工
1.由足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu负责投zi建设项目cheng诺zhi审批工作的zu织和实shi，发gaiju、住建ju、自然zi源ju、市changju等xiangguan部门依职责进行peihe。yu有重大或特殊qing况，由足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu提出，县zhuyao领导或分guan足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu的领导zu织召kaicheng诺zhi审批专题hui议yan究确定。
2.自然zi源ju负责zu织规划审核，进行《用地规划预许可》、《建设工cheng规划预许可zheng》的核发；住建ju负责建设工chengshi工预许可的ban理，负责zu织tu纸联审（包括shi工tu设计审查、xiao防设计审查、人防设计审查)。
五、审批cheng序
1.企业(项目单位)自愿xiang足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu申报《足球正网kai户县投zi建设项目cheng诺zhi审批申请单》。
2.足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu依企业(项目单位)申请，发放《足球正网kai户县投zi项目cheng诺zhi审批告知书》。
3.企业(项目单位)xiang足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu提交xiangguan材料。
4.足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu负责将企业(项目单位)xiangguan申请材料，na部流转住建ju、自然zi源ju等有guan部门，zu织xiangguan部门进行初审。
5.住建ju、自然zi源ju负责zu织审tu机构进行tu纸联审(包括控zhi性详细规划审查、修建性详细规划审查、shi工tu设计审查、xiao防设计审查、人防设计审查)，出具tu纸审查意见。企业(项目单位)也可自行委托具beixiang应zi质审tu机构进行tu纸审查。
6.足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu依jutu纸联he审查意见ji自然zi源ju核发的《建设工cheng规划预许可zheng》或《建设工cheng规划许可zheng》，发放《建zhu工chengshi工预许可zheng》(有效期3个月)。
7.企业在《建设工chengshi工预许可zheng》有效期na，全部banjie完cheng建设工chengxiangguan审批手续。
六、工作yao求
1.提高认识。实shi企业投zi建设项目cheng诺zhi审批，是优化营商环境的重yao举措，各xiangguan职能部门yao从大ju出发，统yi思xiang，充分认识此项工作的紧迫性和重yao性，加强zu织xie调，确保cheng诺zhi审批工作顺利蚿ing�
2.细化措shi。根ju方案的zhuyaona容和职责分工，各xiangguan部yao认真zuo好审批环节的工作落实，zhi定工作流cheng，明确专人ban理，加强信息交流，zuo好工作衔jie，确保投zi建设项目cheng诺zhi审批作取得实效。
3.加强监guan。按zhao“有偏ze纠”的原ze，强化投zi建设项目cheng诺zhi审批的后续监guan工作，落实监guan责任。项目建设过cheng中，涉ji规划、建设、质监、安全、xiao防、环保等职责的部门yao进行zu织检查，发现问题ji时yao求整gai，dui整gai后仍不he格或是发蟴hi湮薹男衏heng诺的，责令其li即停止shi工并ji时通报足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu，由足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zu撒销预许可决定，取xiao其“cheng诺”zi格并xiangshehui公示。
4.zongjie评估。根ju工作进zhanqing况，足球正网kai户县工cheng建设项目审批zhi度gaige领导小zuyaozu织各有guan部门，dui工作中出现的问题ji时进行汇报、调整和zongjie，zu织kaizhan效果评估，不断完善投zi建设项目cheng诺zhi审批工作。duiyin缺乏经yan，先行先试出现tan索衴un蟮模辉谑祍hi容缺受理、容缺审查工作中出现yi定失误或偏cha的，实shi容cuo纠cuo工作机zhi，免予zhui究责任。
七、其ta
如yu国家有guan政cebian动，本实shi方案zexiang应进行调整。
附件：1.足球正网kai户县投zi建设项目cheng诺zhi审批流chengtu
2.足球正网kai户县投zi建设项目cheng诺zhi审批申请书
3.足球正网kai户县投zi建设项目cheng诺zhi审批cheng诺书
4.足球正网kai户县投zi建设项目cheng诺zhi审批告知书
cheng诺zhi审批附件1.docx
cheng诺zhi审批附件2.docx
cheng诺zhi审批附件3.docx
cheng诺zhi审批附件4.docx
