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人人都是ying商环境,个个都蕅iang判蜗
政府报告
 
2017年足球正网开户xian政府工zuo报告
  浏lan:37681次  时间:2017年12yue12日

政 府 工 zuo 报 告

——2017年12yue5日在足球正网开户xian第十八jie人min代biaodahui第一次hui议上

xian长 李正gu

各位代biao:    

  xian第十七jie人min政府已任期jie满。现在,我代biao本jie政府向dahui报告工zuo,qing审议,并qing政xie委员和列席hui议的同zhi提出意见和建议。

  一、过去五年工zuo回顾

  五年来,在xian委的正确领dao下,在xian人da、xian政xie的监du支持下,xian政府团结带领全xian人min,按照“shengtai立xian、工ye主dao、nongye增效、旅游牵dong、全域发展”总体发展思路,ji极应对严峻fu杂的经济衱en疲ゼ峥si选⑷褚饨。瑇ian域经济qi稳向好,社hui事襠eng娼剑瑂hengtai环境硓hong米琺insheng福祉不断改善,开创了xian域经济社hui发展新局面,朝着全面建cheng小康社huimai出了坚shi步伐。

  预计2017年,全xian地qusheng产总值完cheng32.2亿元,公共财政预算收入完cheng4.1亿元,全社hui固ding资产投资完cheng11.1亿元,社huixiao费品ling售总额完cheng10.8亿元,nongmin人均可支配收入达dao13957元。经济发展总体向好,发展dong力硓hong鰍iang,发展方式不断转变,经济结构逐步调整,这些ji极的变化正在为xian域zhen兴发誫ou钭帕α俊

  ——过去五年,产ye结构不断优化,供给ce改革扎shi蚿ing

  工ye结构调整取得新cheng效。ji极培yu新产ye、新yetai,以石wen再sheng资源产ye园、救bing木ye集聚qu为重点的新衪ue架构初步cheng型。石wen再sheng资源产ye园県uang扇雜heng“十san五”wei险废物fangzhigui划,正蔶iao衽鷆heng立,园qu一期已具备项muchengzai能力。救bing木ye集聚qu建she全面启dong,蟩un笠炅帜緈en、万众裱ban、rui年橱柜deng深jia工项mu,东北亚木yejiao易zhong心、天和环保项mu建cheng投产,在解决原木供应、木材集zhong干燥、减少空气污染deng方面切shi发hui了zuo用,产yelian条逐步完整,竞争力和带dong力觴ingг鰍iang。

  引dao矿山qiye“由黑转lv”。鼓li发展井工开采、蝏u髗ha再利用deng新工yi、新技术,石wen毛公、峡he双兴deng技改项mu顺利shi施。cheng功引进后英集团,觴ing袒羁蟛试矗趕hengdong力不断增qiang。da力开展矿yezhi序整謜ei瑂heng产经ying环境不断好转。qiang化经济运xing调度,“减负输血”措施扎shi觴ingВ趖ie精粉jia格硓hong兔缘膓ing况下,年均tie精粉产羕an3衷230万吨以上,为保开支、保minsheng、保运转提供了觴ingПU稀

  城郊型特色nongye迅速壮da。围绕城市xiao费需qiu,全力dazao城市的米袋zi、菜lanzi、果盘zi。2015年以来,连续san年shi施城郊型特色nongyefu持政策,通过近1亿元的奖补fu持,拉dong了约20亿元社hui资本投入,产yegui模迅速壮da,nong产品sheng产销售、精深jia工、出口创hui接连取得新突破。以单片黑木耳为代biao的食用菌产ye化进程明显jia快,发展san友、新科nongdeng食用菌龙头qiye9家、合zuo社70家,基地117chu、面ji5000余亩;san年来,食用菌以每年约1000万袋的增量发展,单片黑木耳产量位ji全sheng第一,被评为全国食用菌产ye化建sheshi范xian。觴ie久住⒑黄huai⑸揭an薲eng特色产ye种zhi面ji达23万亩,畜禽饲养总量达389万头(只)。注重nong产品品质和品舙ing╯he,建立了nong产品可zhuisu系统,“san品”认证面ji达52万亩、产品100个,dazaonong产品sheng市zhu名商标11个。新型nongye经ying主体shi蟴hong路⒄梗鷜e化龙头qiye达63家,专ye合zuo社达419个,带dongnong户近1.3万户。cheng功举办zhonghan优秀qiye合zuo展,zu织参jiazhong国·上海优质nong产品博lanhuideng展销活dong,nong产品销往域外、国外,市chang影响力不断扩da。

  shengtai旅游ye蓬勃兴起。坚持“lv水青山就是金山银蒵ian⒈煅┑匾彩墙鹕揭jian保浞掷谩捌呱揭凰眘hengtai资詂ongpan疲浴吧衿嫣炫jian薄ⅰ岸嗖蕇an块石”为he心品牌,全力dazaosi季皆yi的综合旅游集聚qu。开发天女山景qu一线天、天女峰、醉美十皊ong鋎eng綼n30余chu,被评为国家AAA级旅游景qu、shengzhong医yao旅游shi范qu;建shesan块石国家森林公园红色guangchang、抗联路、天女木lan园deng綼n70余chu,晋升为国家AAAA级旅游景qu,rong获zhong国zui佳旅觲ei缇皅udeng多项rongyu称号。天女蒵ianan块石公园被列为sheng糳ou刂使啊R酝ㄎ湎摺⒏Ы鹣呶氐悖琩azao精品旅游线路49公里,nong家乐达279家、nong事采摘园(点)达226个,梨hua谷、青龙寺、社he湿地deng綼n懔恋惴壮shengheng功举办天女木lan高峰lun蘡hang⒈┪mu糜谓赿eng节hui活dong,san块石(国际)deng蒵iao頳ong连续两年入选“zhong国体yu旅游精品赛事”。央视一套u袢账捣āfang竚u剧《乡村警察故事》在我xian取景拍摄,央视er套《sheng财有dao》、发现之旅《zhumengzhong国》对我xianshengtai旅游进xing专题报dao,xian域旅游知名度、美yu度硓hong鴓an升,被评为国家森羫hi糜蝧hi范xian。五年累紁ing哟蝛e463万人磜ei瑂hi现综合收入17.1亿元。

  依托东北亚木yejiao易zhong心、碿ong鐉i商务创ye孵化基地、易品购物guangchangdeng新项mu,ji极发展现代足球正网开户注册ye,shi现了san次产yehu促共赢、融合发展。

  ——过去五年,城镇建she统筹蚿ing绱寤肪橙zhao聐ue异

  城镇化水ping不断提高。坚持gui划先xing,立足城乡一体化发展布局,完chengxian城总体gui划修编提升和8个乡镇总体gui划、乡域体蟙ao婊嘀啤9曳⒏奈痙eng12bu委专家zudao我xianshi地调研,对新型城镇化建she工zuoyu以充分肯ding。启dong石wen镇棚户qu改zao工程,完cheng镇zhong央dajie改zao,净水厂建cheng投入使用,彻底解决百姓多年yin水难题。完cheng救bing镇综合足球正网开户注册zhong心、xianzhong医院、龙头da桥建she,“新石线”shi蟴hi衬谕ǔ担粁ianxiaofang站建cheng使用,彻底结束xian域内无xian级xiaofang站的历史。全xian累计开发房地产12.6万ping方米,石wen镇cheng为全国发展改革试点小城镇;后an镇、救bing镇県uang扇肴玸heng第er批特色乡镇培yu名单,被评为全国重点镇。建she胠an鱿绱36个、村级zu织阵地95个,ying化、lv化、亮化、净化水ping不断提高,被评为sheng亮化工程试点xian,八家zi村和太ping村被命名为国家胠an鱿绱濉

  shengtai环境日yi优化。da力开展青山工程,huang山zao林5.6万亩,退坡huai林4000亩,矿山shengtaizhi理4428亩,围栏封yu467公里,lv化村屯69个,森林fu盖聅hi70.08%,五年增长0.98个百分点。da力开展lv水工程,完chenghedao工程fanghu124公里、sheng物fanghu150公里,qing淤疏jun200公里,水ku除险jia固6座,被确ding为全国zhong小he流zhi理重点xian、国紋e谝慌鷋e湖管hu体制机制创新试点xian。da力开誫u短旃こ蹋贾毡3纸崭裫in烧高压tai势,拆除、关闭10吨以下燃煤guo炉69台,黄标砫eng玝u取缔;深入开展救bingda气污染综合整謜ei琿ing理整顿地ban厂140家,整改炭厂25家、关闭14家。严格dahuo穔e吹乇u,完cheng一级保huqu退耕huai草8886亩、围栏封yu213公里、shengtaiyimin10户、养殖户搬迁5户;累计投资1.26亿元,shi施社hehe口shengtai湿地、sheng活垃圾综合利用chu理changdengshengtai修fuzhi理工程10项,水源地水质an全得dao觴ingПU稀a力开誫u┐寤肪沉wei奂仆蹲2.6亿元,完cheng污水chu理厂、垃圾zhong转站deng13方面工程建she,垃圾收集运输she施she眆u欢贤晟疲琻ong村环境明显改善,shengnong村环境zhi理现changhui在我xian召开,8个乡镇全瞜an黄牢壹秙hengtai乡镇。

  基础she施硓hong纳啤Hψ龊胠iaozhong环高速公路征地拆迁工zuo,启dong通武线后an外环路建she。改扩建、dazhong修黑色路面1217公里,新改建、维修桥liang49座,完cheng村级dao路“一事一议”工程694公里。完cheng40个村屯yin水an全工程,近3.5万人受yi。shi施水土流失综合zhi理3万余亩;完chengnong田水利建she工程244项,新增改善灌溉面ji7万余亩。建she4G基站504个,在全sheng率先shi现有线宽带guang纤接入。完chengguang电zhong心整体搬迁,改zao有线电视guang缆1500公里,shu字电视pingyi5.3万户。

  ——过去五年,社hui事襠eng娣⒄梗腋V竤hu逐瞛iao岣

  minsheng工程觴ingpingH娓纳凭拍暌huai嶂蒲!ian高zhong、xian职高办学jiao学条件,全国义务jiaoyu均衡发展shi范xian顺利通过验收。完chengxian医院deng11家xian乡医liao机构新改扩建工程,san级医liao预fang保jian足球正网开户注册体系逐步完善,被评为国家慢性病综合fang控shi范xian。人口计sheng政策全面落shi,被评为全国计划shengyu优謘hou闱蛘ё⒉嵯冉ノ弧heng功举办第十sanjie全min运donghui,song蝝u孪缁頳ong丰富多彩,xian蝝u輗ong获双足球正网开户注册全国先进集体称号。发放妇女小额贴息贷款4.36亿元,获sheng妇女小额贴息贷款工zuo突出gong献奖。开展各leishi用技术培训和songnongmin上da学工程,完chengshi名制就ye1.53万人磜ei钦蚴edengji率控制在5%以内,足球正网开户返乡da学sheng及nongmin工创ye科技孵化基地県uai铱萍糱u认ding为第一批“星创天地”。

  社hui保障体蟙eng涨魍晟啤M诵萑嗽惫ぷ蕇hi现13连涨,取暖费“an补”变“明补”全面落shi。城乡jimin养老保险参保聅hi飀ao96.13%,1374名被征地nongmin纳入社hui保障ping台;全面落shi优抚an置deng政策,城乡jiminzui低sheng活保障逐年提高,发放养老、救助deng资金1.76亿元。新nong合nong村常住人口参合率始终保持在99%以上,受yi人口达69.7万人磜eiㄏ钩ソ鸲畲1.75亿元。shi施残疾人家ting无誼i膠ao294户,新建、维修灾mindao损房屋和贫困户wei房686户,维修改zao乡镇敬老院8所。da力shi施精准fu贫,2578户6398人shi蟴hi萪ing脱贫。

  社huida局和xie稳ding。在“8.16”、“8.13”洪灾zhong,全xian上下奋力抗洪自救,取得了抗洪抢险全面胜利。创新开展日间ducha、夜间xuncha模式,全力做好an全sheng产、fang火、fang汛、食品an全shi范xian创建deng工zuo,连续si年被评为shengan全sheng产先进xian,连续五年被评为sheng糳uan薮鷛ian。jiaqiangnong村信觤ei肪辰╯he,海浪乡松树村rong获全市shou个信用村称号。集zhong开展信穖eng萪ing“百日攻坚”、信访mao盾“qingcang起底”、党的十九da维稳an保deng专项xingdong,信访衱en莆葄hong向好,信访总量逐年下降。严lidaji各謟hiシǚ缸飜ing为,qun众an全感进一瞛iao嵘鴖i年被评为sheng级pinganxian。率蟫eng谌锌构鞫越庸uo,村级公共法律足球正网开户注册cheng效显zhu,八家zi村被评为全国min主法zhishi范村、全国wen明村;“六五”普法圆满完cheng,“七五”普法全面启dong,被评为全国法zhi先进xian。

  ——过去五年,改革攻坚步伐坚shi,依法xing政不断增qiang

  效能政府建she取得shi效。qun众路线jiaoyushi践活dong、san严sanshi、“两学一做”学xijiaoyu深入开展,机关干bu政zhi理lun素养和ye务水ping得dao觴ing嵘I罨殴芊蜕淌轮贫雀母铮琧heng接sheng市下放xing政职权144项,取xiaoxing政职权210项,全面qing理和确认权力qing单994条;shi施“多证合一、一照一码”deng紂in贫龋23个bumen140项xing政审批和其他权力事项进驻da厅,“双随机、襤uai奔喙苋〉妹飨詂heng效,ying商环境不断优化,市chang主体总量明显增jia。da力shi施财税体制改革,公立医院、国有qiye、nong信社改制、ying改增、公务用车deng改革cheng效显zhu,国觴in謈hang、事ye单位分lei改革稳步蚿ingB鋝hinong村产权制度改革,nong村土地cheng包经ying权确权31.65万亩,不dong产deng紂inxing墓遗芻heng立。连续si年召开银qi对接hui议,帮助qiye贷款7.8亿元。视频hui议及OA办公系统投入使用。

  法謜o╯he扎shi蚿ingW跃踅邮躼ian人da及其常委hui的法律监du、工zuo监du和xian政xie的min主监du,累计办理人da代biao建议367件、政xie委员提案490件,办结聅heng⒙饴shi100%。严格执xing“san重一da”deng重da事项集体研究决策机制,xing政权力deng十da领域政府信息公开工zuo扎shi蚿ing

  廉洁政府建she不断jiaqiang。落shi全面cong严zhi党主体责葁ei细裰磝ingzhong央“八项guiding”,qing理超标办公用房2167ping方米,qing理qing退违gui公务用车111辆。cheng立了xian接待办,公务接待进一步gui范。全面qiang化政务ducha、qun众投诉、xing政监察和审计监du,政风xing风硓hong蚝谩

  同时,供电、武装、档案、老龄、min族zongjiaodeng工zuo也取得了新cheng绩。

  各位代biao,过去五年是新蔿an鸵岳次襵ian经济衱en苲ui为严峻、经受各种考验zui多的五年,也是竞争发展压力zuida、遇daomao盾zui为突出的五年。在这謟hongwen葡拢颐莔ei有wei惧不前,mei有松懈怠慢。我们始终充满信心,保硓hi⒄筪ing力,战胜了一个又一个困难,取得了一个又一个胜利!

  回顾过去的五年,奋斗充满艰xin,cheng绩来之不易。五年的发展cheng绩,得yiyuxian委祄u蒲Ь霾摺⒓醧iang领dao,得yiyuxian人da、xian政xie的觴in郿u、支持理解,得yiyu社hui各界的关心帮助、ji极参与,凝聚着全xian人min的聪明才智和xin勤汗水。在此,我代biao本jie政府,向奋战在全xian各条战线上的guangda干buqun众zhi以崇高的敬意!向关心支硓hi襵ian发展的各级领dao、离退休老同zhi和社hui各界人士biaoshi衷心的竫ing唬

  在充分肯dingcheng绩的同时,我们也qingxing地看dao,政府工zuo与人min的期待reng有henda差距,发展zhongreng面lin着hen多困难和wen题:经济总量小、综合shi力弱reng是zui基本的xianqing;产ye转型、结构调整的cheng效huai不gou显zhu;环境保hu和建she发展的关系huai不gouping衡;机制体制改革的意识和措施huai需要qiang化;少shu干bu与新常tai不适应,不在状tai、不竬e5钡膚en题籫ong冉贤怀觯琩engdeng。对yu这些wen题,我们将在今后工zuozhong认真jia以ke服和解决。

  er、今后五年工zuomu标和主要任务

  各位代biao,党的十九da已胜利闭mu,我们迎来了决胜全面建cheng小康社hui、夺取新时代zhong国特色社hui主义伟da胜利新的历史阶秝ei闱蛘ian经济社hui发展也迎来了崭新的历史机遇。未来五年,是党的十九da精神全面落shi,对经济社hui产sheng重da深yuan影响的五年;未来五年,是全面建cheng小康社hui,shi现第一个百年mu标、奋力开启第er个百年mu标的五年;未来五年,也必将是足球正网开户xian立足新起点、谋qiu新发展、shi蟴hong驴缭降奈迥辍C娑晕蠢矗颐浅渎判模渎αjun渎MV灰颐抢卫伟褀o时代mai搏,紧紧抓住发誫ou觯ing青山不放松,撸起袖zijiayou干,就一ding能gou战胜前进zhong的任何艰难险阻,就一ding能gou夺取全面建cheng小康社hui的新胜利,就一ding能gou开创足球正网开户xianzhen兴发展的胠anmeng蠢矗

  今后五年政府工zuo的指dao思想是:全面贯彻落shi党的十九da精神,坚持“shengtai立xian、工ye主dao、nongye增效、旅游牵dong、全域发展”总体发展思路不dong摇,按照xian第十san次党代hui和xian委十sanjie九次全huibushu,da力shi施乡村zhen兴战聐u罨└鴆e结构性改革,jia快经济发展方式转变,更jia注重产ye布局优化,更jia注重产ye结构调整,更jia注重产ye层次升级,努力shi蟴hi梅⒄购蛃hengtai环綾hang⑷薽insheng活水ping同瞛iao嵘肴玸heng、全市同步shi蟴hi娼╟heng小康社hui宏伟mu标,奋力开启基本shi现现代化新征程。

  今后五年全xian经济社hui发展主要预期mu标是:dao2022年,地qusheng产总值年均增长7%,公共财政预算收入年均增长10%,固ding资产投资年均增长10%,nong村jimin人均可支配收入年均增长7%,gui模以上工yeqiye及限额以上商贸qiye稳步发展,经济qiangxian建she取得重da进展。

  ——全力做优发展布局,在推dong科学发展上要觴ing聑uo为。依据全xian主体功能quding位,da破xing政qu划界限,科学整合、合理配置各lei资源,dazao“两quhudong、sihe辐she、多点支撑”一体化空间发展布局。围绕tie矿采选ye、木制品jia工ye、城郊型特色nongye、shengtai旅游ye和新型环保工ye,做qiang“一园sanqusi镇”zai体,调优8个乡镇产ye发展主攻方向,形cheng功能多元化、分工合理化、发展dongtai化的产ye发展布局。两da发展布局各有ce重、hu瞘ouゴ伲靫ian域经济向更guang阔空间拓展、更高层次提升。

  ——jia快调整产ye结构,在壮daxian域综合shi力上要觴ing聑uo为。全面落shi《足球正网开户xian推dongxian域经济发展全面建cheng小康社huisan年xingdong计划(2018—2020年)》和《足球正网开户xian“sanqu两镇一景一牌”五年发展gui划》。工ye主dao地位更jia突出,tie矿采选yelv色发展、提质升级,新衪ue化mai出坚shi步伐。城郊型特色nongye发展壮da,种养殖结构逐步优化,食用菌sheng产jia工集聚qu支撑zuo用不断显现,nong产品jia工能力进一瞛iao岣摺R詓hengtai旅游为代biao的现代足球正网开户注册ye牵dongzuo用显zhu增qiang,推dongsan次产ye在更高水ping蓌ian⒄埂ao2022年,san次产ye比重由mu莂n32.6:37.9:29.5调整dao28:42:30。

  ——着力改善城乡环境,在全面提升qu域形象上要觴ing聑uo为。新型城镇化建she取得新cheng效,4镇4乡城镇gui模进一步扩da,建cheng一批shi力较qiang的特色乡镇和产ye小镇。shengtaiwen明建she不断jiaqiang,资源节约集约利用水pingda幅提高,空气质量达dao功能quer级标准,主要he流水环境质量全bu达dao足球正网开户市地biao水环境功能qu划标准,森林fu盖聅hi飀ao71.01%,“好山好水好空气”品牌效应更jiatu显。

  ——da力提升minsheng水ping,在jia快幸福和xie足球正网开户xian建she上要觴ing聑uo为。城乡jimin收入倍增计划ru期shi现,就ye、就襧ian⒕脱А⒀稀⒆》刻跫飨愿纳疲傩展细黬ia胠an玫膕heng活。社hui主义he心jia謉ao凵钊肴诵模琷iminwen明素质普遍提高。社hui建she簍u芾砣鎗iaqiang,人minanji乐ye,社huianding觴ing颍▃hi足球正网开户xian、pingan足球正网开户xian、an全足球正网开户xian建shemai出更da步伐。

  各位代biao,奋斗cheng就meng想,shi干赢祄eng蠢础hi现宏伟蓝tu,詂ong谝徊揭桓鼋庞〉脑鷖hi进取,我们坚信,有全xian人min的凝心聚力、奋发tuqiang,足球正网开户xian一dinghui在跨越发展的征程上奋yong前xing!

  san、2018年工zuoan排

  2018年是新一jie政府祄u种辏莤ian域经济发展san年xingdong计划shi施的起瞛ie辏锹鋝hi党的十九da精神、全面建cheng小康社hui的关键之年,做好明年工zuo,意义十分重da。全xian经济社hui发展主要预期mu标是:地qusheng产总值增长6.8%,公共财政预算收入增长10%,全社hui固ding资产投资增长10%,gui上工ye增jia值增长10%,nongmin人均可支配收入增长6.8%。重点抓好以下工zuo:

  (一)抓zhao商上项mu,着力培zhi工ye发展新dong能

  围绕转型升级、产ye集聚、结构优化,统筹蚿ing滦突繁9e和tie矿采选ye发展,不断夯shi工ye基础,放da经济总量。

  xian乡齐dong抓zhao商。制ding出台《足球正网开户xian扩da开放、促进投资ruo干政策》,落shi乡镇、bumenzhao商引资责葁ei瑂hixing飞地zhao商、利yi分cheng,每个乡镇謑iao僖桓5000万元以上项mu。重点围绕新型环保工ye、木制品jia工ye,深耕北jing、江苏、浙江南xundeng地qu,da力开展精准zhao商,力争罕王集团新型建材、江苏yuan景能源风能发电、青岛万龙科技汽车再制zaodeng亿元以上da项mu早日签约落地。畅通足球正网开户注册通dao,做好要素保障,qiang化dudao调度,确保san年xingdong计划2018年新续建项mu顺利蚿ing

  da力发展新衪ue。进一步完善石wen再sheng资源产ye园qudao路、给排水、燃气、电力she施配套建she,着力引进环保型、科技型qiye,争取入园项mu建she新突破。做精做qiang救bing木ye,鼓li现有木制品qiye改zao升级、做da做qiang;落shi好zhong央专项资金管理使用,jiaqiang东北亚木yejiao易zhong心jiao易功能建she;抓好天和环保项musheng产运xing,引dao木材集zhong干燥;全力蚿ing鴝hong国林ye集团木材贸易项mu、南xunlv胜、da国dengcheng品地banjia工项mu进驻开工,促进cong原木供应、半cheng品jia工、cheng品sheng产dao木制品jiao易全产yelian条尽快完善。

  全力dazaolv色矿蒵ianMping笥⒓拍瓴150万吨tie精粉sheng产线项mu建she,确保峡he双兴tie矿、石wen毛公tie矿技改项mu顺利投产。鼓li支持现有工yeqiye升级改zao、扩dasheng产。

  (er)抓特色增效yi,着力扩da城郊型nongye新觩an

  shi施2018—2020年城郊型特色nongyefu持政策,围绕qiang龙头、扩基地、创品牌、拓市chang,以壮da村级集体经济、nong产品深jia工和品牌dazao为重点,da力发展觩an铺厣玭ongye,jia快提升觴ingЧ└妥酆xiani。

  da力蚿ing厣玭ongye发展。深入推guang“龙头qiye+合zuo社+nong户”产ye化经ying模式,进一步壮da食用菌种zhigui模,产量达dao6000万袋,争创国家级nong村产襠eng诤戏⒄箂hi范园qu;jia快觴ie久住a果榛zi、lv色蔬菜、shengtai柞蚕deng特色产ye发展,培zhi新觩an啤hi蟴hong略龀ぁ<痾hong力量培yu引进nong产品jia工流通qiye,全力蚿ing鴖an友食用菌、新科nong双孢筳iani舜柞蚕、yimingda果榛zideng深jia工项mu建she,jiaqiangnong产品包装簍u庸ぷ磗heng级一ersan产襠eng诤戏⒄故缘鉿ian、全国休xiannongye与乡村旅游shi范xian。

  da力发展村级集体经济。制dingshi施全xian村级集体经济发展shi施方案、奖补资金管理办法,鼓li各村因地制yi发展产ye和项mu。激活1000万元xian级财政奖补资金引dao效应,探索shi施n普u持+资产租赁”、“龙头qiye+特色产ye”deng模式,多衱enjian⒍嗲㩳ao增qiang村级集体经济shi力,发展一批xian级村集体经济发展试点村,争取纳入足球正网开户市fu持村级集体经济发展试点名单5个以上。

  da力shi施品牌战略。qiang化nong产品质量an全监管,完善nong产品质量可zhuisu系统,新增无公害、lv色食品认证面ji2000亩,争创sheng级nong产品an全shi范xian。dazao“dahuo房”足球正网开户单片黑木耳、觴ie恿竡u域品牌,辐she带dong“金粮dahuo房”、“福顺san友”deng品牌cheng为sheng级以上名牌产品、zhu名商标,不断提高社hui认知秖un褪衏hang竞争力。

  (san)抓旅游促牵dong,着力增qiang现代足球正网开户注册新dong力

  围绕dazao重点、丰竓uang诤⑻嵘荡wei浴叭颉⑷尽⑷薄甭糜挝猰u标,以天女蒵ianan块石旅游集聚qu为he心,jia快旅游产ye开发建she步伐。

  全力提升旅觲ei⒄顾畃ing。jia快落shi《天女蒵ianan块石旅游集聚qugui划》,jiaqiang旅游基础she施建she,完chengshen抚xian委遗zhi重建工程。ji极引进shi力雄厚、理念先进、管理专ye的旅游qiye、开发团队,全面提升san块石、天女山开发建she经ying管理水ping,做好天女山公园晋升国家AAAA级旅游景qu、争创国家zhong医yao旅游shi范qu工zuo。整合旅游资源,she计推出足球正网开户xian旅游精品路线,jia快景qu綼n懔樱蝐heng全域旅游格局。围绕“一山一水一村寨”,抓好tangtu满族特色旅游小镇建she,争创国家森羫hi糜涡≌颉W闱蛘ian乡村旅游综合足球正网开户注册zhong心投入使用,后an温泉综合体项mu力争落地开工。催热天女木lanwen旅小镇、佟庄zi关东min俗村dengmin宿旅觲eiping鎕ua谷、坎木hua海、七瞫hou醪瞎萪eng景qu綼n阈聐etai开发。紧抓《乡村警察故事》热bo续拍效应,硓hong旌胹an块石(国际)deng蒵iao頳ong、春季赏hua节、金qiufeng襠u凇⒍颈┞糜谓赿eng系義ie頳ong,争创国家全域旅游shi范qu。

  da力培zhi新兴足球正网开户注册yetai。依托liaozhong环高速、通武线deng重要jiao通轴,gui划布局现代商胏hangang储物流、金融足球正网开户注册dengyetai发展。全力蚿ing毖悄緔ejiao易zhong心、碿ong鐉i商务创ye孵化基地做da做qiang,鼓li易品购物guangchang连锁发展、延伸销售。围绕“hu联网+xian域经济”,创新nong村电商发展模式,争创国家糳ou鐉i商务进nong村综合shi范xian。深入拓展金融足球正网开户注册,jia快阜新银xing、锦zhou银xing在我xian注册、开办网点进程,鼓li驻xian金融机构拓展出台优惠、便利、灵活的金融产品,全方位助力经济发展。

  (si)抓建sheqiang管理,着力优化胠an黾以靶禄肪

  围绕突出特色、产城融合、建管并重,jia快构建zhong心镇、特色乡镇、产ye小镇、胠an龃逋汀皊i位一体”城镇化发展格局,全力蚿inglan鲎闱蛘ian建she。

  jia快胠an鰕iji乡村建she。ji极争碿i趕i批新型城镇化试点xian,争取救bing镇、后an镇纳入“liao宁sheng第一批特色小镇”确认名单。做好liaozhong环高速石wen出口的gui划编制,争取shen佳高tie足球正网开户xian乘降站she置工zuo取得突破。启dong石wen镇zhong心you儿园、xian妇女儿tong活dongzhong心项mu,完cheng棚户qu改zao和八家zi村高速公路占地an置小qu建she,确保按时入住。启dong救bing镇污水chu理厂、垃圾填埋chang、商住开发及东洲he景观工程建she,完cheng镇qugui范提升、供水管网铺she。按照“环境美、产ye美、精神美、shengtai美”的要qiu,不断提升天女木lanwen旅小镇、tangtu满族特色旅游小镇建she管理水ping,jia快培yu石wen梨hua小镇、海浪德山翠谷小镇、峡he七瞫hou醪xian≌騞eng一批产ye小镇,建she胠an鱿绱錽hi范村5个,努力改善nong村人ji环綾hang

  抓簃eihe施建she。完cheng10个村屯yin水an全工程,除险jia固水ku2座。启dong通武线官蒵ie列《玠uan一级公路和腰bao水kuda桥建she,完cheng公路dazhong修工程62公里、村级dao路“一事一议”工程100公里,da通“新石线”断头路,确保后an外环路10yue份通车,ji极争创国家级“si簃en┐迓贰眘hi范xian。

  提升城镇管理水ping。着力构建城镇市政管理长效机制,jiaqiang商贸zhi序、镇rongzhi序和环境卫sheng综合整謜ei欢贤晟乒才涮鬃闱蛘ё⒉幔炔jiao岣呋肪趁阑⒐芾碛呕畃ing,努力yingzao整洁、优美、觴ing虻某钦蚧肪chang

  (五)抓保hu促改善,着力shi现shengtaiwen明衛v嵘

  科学划dingshengtai保hu红线,qiang化shengtai保huzhi理,jiada监管执法力度,严lichachu环境违法xing为,进一步zhu牢liao宁东bulv色shengtai屏障。

  深入shi施青山工程。da力开展退huanghuai林5300亩,shi施退化羫hong辠u2000亩、国家储备林建she2000亩。jiada森林管hu力度,qiang力蚿ing刂试趾ψ酆蟴hi理及矿山shengtai环境恢fuzhi理,觴ingПu森林资源。

  深入shi施lv水工程。全面推xinghe长制,严格shixing考he及责任zhui緅un瑂hengtaizhi理hedao37.8公里,完cheng4个乡镇qinshi沟综合zhi理工程。jiadadahuo穔e吹毓躧u力度,完chenger级保huqu内养殖chang(户)及qiye关停搬迁,全力保障水质an全。

  深入shi施蓝天工程。严格落shi《足球正网开户xiannong村秸秆jin烧工zuo方案》,做好秸秆综合利用。全面shi施工ye、jiao通、yang尘deng污染综合fang謜ei阠heng10吨以下燃煤guo炉淘汰任务。硓hongズ镁萣ing地qu空气污染zhi理,淘汰关眤hang欧挪淮锉阸iye,shi施空气质量在线监控,确保空气质量硓hong纳啤

  深入开誫u┐寤肪匙酆蟴hi理。jiaqiangnong村sheng活垃圾zhi理,无害化chu理聅hi飀ao95%以上,qing运率和卫sheng填埋聅hi飀ao100%。做簃eng鬯甤hu理厂、垃圾填埋厂及环卫she施she备的管理维hu,抓簃en┐甯腸e、gui范畜禽养殖deng系列工程。

  (六)抓minsheng增福祉,着力推dong幸福指shu新pan升

  把人min对胠an胹heng活的向往zuo为奋斗mu标,竭尽全力为百姓提供更shu蕇himu肪chang⒏胖shi淖闱蛘ё⒉幔美xi傩盏娜誾i越过越好。

  繁rong发展社hui事ye。启dong义务jiaoyu优謘hi夥⒄构uo,努力提高学前jiaoyu、义务jiaoyu、高zhongjiaoyu水ping。抓好标准化乡镇卫sheng院建she,完cheng主要医liaoshe备全bu更新;guang泛开展医联体和医共体技术合zuo,不断提高医liao足球正网开户注册水ping,全力做好足球正网开户市争创国家卫sheng城市cheng接工zuo。蚿ing葱麓磞e带dong就ye,职ye培训1500人,城镇新增就ye700人。抓簃engmu輒in系義ie頳ong,jiadaxiantu书馆、乡村两糳uanmu蟮亍ong家书屋建she力度,shi蟴hi奶錴ian身guangchang全fu盖。

  不断完善社hui保障。完cheng4个村guang伏发电fu贫项mu建she,贫困户wei房改zao30户,shi现47户114人稳ding脱贫。深入shi施全min参保计划,不断提高各lei保险参保聅hengL岣叱窍鏹iminzui低sheng活保障和医liao保障,严格落shi优抚an置deng政策,da力发展ci善、老龄、残疾人事ye,确保dou住社huiminsheng底线。

  切shijiaqiang社huizhi理。启dong全国第san次土地调cha,做簃en┐逋恋豤heng包经ying权确权dengji颁证试点工zuo。深入开展sheng食品an全shi范xian创建,全面落shian全sheng产责葁ei峋龆糁浦靥豥aan全sheng产事故发sheng。jiaqiang劳dong保障执法监察,切shi保障劳dong者权yi。注重社hui风险稳ding评gu,qiang化社huimao盾排cha调chu和ji案化解,ji极dazao法zhi信访、责任信访、阳guang信访。全面shi施“七五”普法gui划,da力开展pingan足球正网开户xian建she,确保社huida局和xie稳ding。

  (七)抓改革解难题,着力激发经济发展新活力

  以蚿ing└鴆e结构性改革为主线,着力抓好关键性改革,充分调dong各方面ji极衴u诟墒麓磞ezhong直面wen题,在深化改革zhong苝ing馄烤保蒙鏷ui发展注入澎湃dong力。

  ji极蚿ing芾碇贫雀母铩I钊肟箈ing政审批制度改革,按照“san集zhong、sandao位”模式,xing政审批事项全bu进驻办事da厅,力争shi现“一枚公章管审批”。ji极探索shi施路面管控综合执法改革、矿ye城建综合执法改革和旅游领域联合执法联合管理改革,分散监du、集zhong执法,着力构建“一支队伍抓执法”da格局。

  ji极蚿ing鴛ing政体制改革。继续做好国觴in謈hang和事ye单位分lei改革。进一步改善和完善xian乡财政体制,逐步推xingxian乡财税“分灶吃饭”,激发乡镇政府发展经济的内shengdong力和活力。严格政府债务gui模控制限额管理,确保政府债务风险可控,shi现债务只减不增。

  ji极蚿ing岸鄃ui合一”改革。探索项mu审批领域联合审tu、联合踏kan、多苐an弦籨eng新模式,抓好城乡总体gui划、经济社hui发展gui划、土地利用gui划、shengtai保hugui划、wen物保hugui划deng新统筹,坚持一zhang蓝tu谋全局,让gui划在主dao经济发展zhong不断发力。

  (八)抓落shi转zuo风,着力dazao政务足球正网开户注册新形象

  datie必须自身ying。面对新衱en啤⑿氯挝瘛⑿lv粽剑喂淌髁ⅰ皊i个意识”,将全面cong严zhi党内化yu心、外化yuxing,全力dazao人min满意政府。

  深化法謜o╯he。增qiang法zhi意识和法zhi思维,提高学法用法能力,把法zhi理念贯穿政府工zuo全过程。jian全重daxing政决策法ding程序,发hui法律顾wen制度zuo用,做dao依法决策、科学决策、min主决策。自觉接受人da法律监du、政xiemin主监du和社hui公众监du,切shi做好人da代biao建议和政xie委员提案办理工zuo。

  深化shi干政府建she。坚持yongyu担当、善yu突破、勤yu落shi,做dao有qiu必应、马上就办、主dongzuo为,全力以赴解决qiye和qun众穋ong车睦押蛍en题。建立jian全重点工zuoqing单机制、奖li激li机制、zhui责wen责机制、rong错免责机制,坚决整zhi庸政、懒政、怠政不为,确保zhao商引譻heng⑾頼u建she、minsheng改善deng工zuo件件有结果、事事有落shi。

  深化廉洁政府建she。全面落shi党风廉政建she“一gang双责”,严格执xingzhong央“八项guiding”,持之以恒纠“si风”。jiaqiang对重点领域、关键环节的监管,shi现公建项mu、国有资产、国有资源、领dao干bu经济责任审计全fu盖。gui范财政资金分配使用管理,严控“san公”xiao费,坚守节用yumin正dao,用政府的“紧日zi”换取百姓的“好日zi”。

  各位代biao,回shou五年cheng就,我们备受鼓舞;展望未来发展,我们信心满籧hangHmeng颐窃趚ian委正确领dao下,在xian人da、xian政xie监du支持下,团结和带领全xian人min,披jing斩ji,奋发进取,为决胜全面建cheng小康社hui不懈奋斗!

  【注释】

  [1]nong产品可zhuisu系统:主要襶uan趼胛獄ai体,对nong产品质量an全进xing全程zhuisu。通过在种zhi基地应用便xie式nong事信息采集系统,shi现nong产品履历信息祄u焖俨杉雜hi时上传,亦可对手工单据进xingsao描采集上传,构建zhuisuping台shu据ku,shi现上网、er维码、条码sao描、短信和chu摸屏deng方式的zhuisu,conger保障nong产品质量。

  [2]san品:即无公害nong产品、lv色食品和觴ie鷑ong产品。

  [3]双随机、襤uai涸诩喙芄蘻hong随机抽取检cha对象,随机选派执法检cha人员,抽chaqing况糰n閏hu结果及时向社hui公开。

  [4]OA办公系统:詂ong谟enOfficeAutomationSystem,意为办公讁uan低常敲嫦騴u织的日常运zuo簍u芾恚惫ぜ肮芾碚呤褂闷德shou罡叩挠τ孟低常饕苮ing一謟hi拗jiao旃Jjian

  [5]一园sanqusi镇:是足球正网开户xian未来一duan时间内重点经济发展zai体的简称。“一园”即石wen再sheng资源产ye园;“sanqu”分别是食用菌sheng产jia工集聚qu、救bing木ye集聚qu、天女蒵ianan块石旅游集聚qu;“si镇”分别是后an单片木耳特色镇、救bing木ye特色镇两个cheng建制特色镇,以及天女木lanwen旅小镇和tangtu满族特色旅游小镇两个产ye小镇。

  [6]san年xingdong计划:2017年9yue11日,在全shengxian域经济工zuo电视电话hui议上,制ding下发了《liao宁sheng蚿ing鴛ian域经济发展全面建cheng小康社huisan年xingdong计划(2018—2020年)》,并要qiu市、xian分别制ding本级san年xingdong计划。

  [7]飞地zhao商:蕅in阜⒋锏豵u与欠发达地qu双方政府da破xing政qu划限制,把“飞出地”的资金和项mu放daoxing政上hu不隶shu的“飞入地”的工ye园qu,通过gui划、建she、管理和税收分配deng合zuo机制,congershi现hu利共赢的硓hong蚩缭椒⒄沟膠hao商模蔶ian

  [8]医联体:医联体蕅in竡u域医liao联合体,是将同一个qu域内的医liao资源整合在一起,通常由一个qu域内的san级医詇e雃r级医院、社qu医院、村医院zucheng一个医liao联合体,mu的是为了解决百姓看病难的wen题。

  [9]医共体:通过整合xian乡医liao卫sheng足球正网开户注册资源,建立科学觴ingУ姆旨墩飈iao、双向转诊deng分工xiezuo机制,整体提高xian域医liao资源的配置和使用效率,促进xian乡两级共dong发展,同瞛iao岣選ian乡两级医liao足球正网开户注册能力,减少住院病萻ong饬鳎琷ia快shi现“90%的住院病人不出xian”的医改mu标。

  [10]san集zhong、sandao位:“san集zhong”即bumenxing政审批职能向一个科shi集zhong、审批职能科shi向xing政足球正网开户注册zhong心集zhong、xing政审批事项向电zi政务ping台集zhong。“sandao位”即xing政审批事项进驻da厅dao位、审批授权chuang口dao位、电zi监察dao位。

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