guan于印发足球zhengwang开户xian农cun公lu管理banfa的通知
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guan于印发足球zhengwang开户xian农cun公lu管理banfa的通知
各乡zhen政fu，xian政fu各部门，各有guandan位：
现将《足球zhengwang开户xian农cun公lu管理banfa》印发给你胵ian雤unzhao执衳iao�
足球zhengwang开户xian人min政fu
2018nian3yue30ri
足球zhengwang开户xian农cun公lu管理banfa
农cun公lu是行政等糳uan獂ian道及yi下的公lu，包括xian道、乡道hecun道，是公luwang的有机组成部分，是农cun重要的公益性基础设施。为加强农cun公lu的建设、管理he养护，确保农cun公耭ang╤ao、管hao、护hao、运营hao，保障农cun公lu安全畅通，根据《zhong华人min共he国公lufa》《公lu安全保护条li》等有guanfa律、fagui，jie合woxian实际，制定本banfa。
第yi章总则
第yi条坚chi农cun公耭angㄉ琛⒐芾怼⒀ぁ⒃擞猙ing重的yuan则，全面提升农cun公耭angㄉ琛⒐芾怼⒀ぁ⒃擞闹柿浚逑帧敖ü苎薭ing重”的fang针，强化交通主管部门的管理养护职neng，建立jian全yi政fu蚫u胛鞯奈榷ǖ难ぷshi餼u道，促进农cun公luchi续jian康发展，保障农cun公lu的ri常养护hezheng常shi用，实现农cun公耭angㄉ琛⒐芾怼⒀ぁ⒃擞膠heng常化hegui范化。
第二章机构与职ze
第二条xian政fu作为本行政区农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾怼⒃擞膠e任主体，制定本行政区域na农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾怼⒃擞南鄃uan制du；审定本行政区域na建设及养护计划；chou措农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾怼⒃擞shi餬ing纳入财政预算，jian管譻hi鹪诵杏雜hi用；研jiu协调、处理本行政区域nashe及农cun公lu的重大问ti，及shi处置重大自然灾害he突发公共事件，保zheng农cun公lu畅通。
第三条xian交通部门具体负ze本行政区农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾怼⒃擞ぷ鳌８簔ehui同同级有guan部门编制xian道gui划，协zhu乡（zhen）政fu编制乡道、cun道gui划；负ze编制农cun公luniandu建设建议计划；负ze农cun公耭angㄉ栌胙すこ蘹iangmu的zhao投biao工作；负ze农cun公耭angㄉ栌胙すこ讨柿俊踩玧ian督管理工作；负zejian督he管理农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾碜shi鸬膕hi用；负ze乡道、cun道的工程设计审pi及工程验收工作；组zhi检查、考核农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾怼⒃擞苹闹葱校桓簔e组zhi协调乡（zhen）政fuhe有guan部门做hao农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾怼⒃擞術uan工作。
第si条xian财政部门负ze本行政区域na农cun公耭angㄉ栌胙ぷshi鸸芾碛術uan工作；负ze将省、shi财政部门拨入的农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾聿箊hu譻hi餳exian本级财政chou集的农cun公lu专xiang譻hi鹉扇離ian财政预算，负ze拨付农cun公耭angㄉ琛⒀ぁ⒐芾碜shi稹�
第五条各乡zhen政fu应设立农cun公lu养护管理站，ban公场suo独立，bing指定1ming乡zhen穤hi躭ing导负ze，pei备1minglu政jian督yuan、不少于2ming的专兼职管理人yuan，负ze乡、cun道的ri常管理工作，组zhi实施乡道养护he指导、协调cun道养护；开展乡、cun道的lu政管理；jian秊ian⒐芾怼hi用hao乡cun级公lu养护譻hi稹�
第六条各cun委hui负ze区域nacun道的养护管理工作，实衳iao發u长负ze制”，bing由cun委hui主任兼任护lu长，具体负ze提出cun道养护管理建议性计划bing组zhi落实；定期巡查lukuangbing及shi报告塌fang、水毁等农cun公lu损坏情kuang，及shi制zhi各zhong损害cun道的行为。护lu长是蟡iao鴑a道lu保护管理第yize任人，应保zheng道lu安全畅通，lu域环境zheng洁美观，lu产lu权不受qin犯he破坏。每nian根据权zegui定由xian交通局qian头组zhi考核，确定等次bing报xian政fu，优秀护lu长给予表zhang奖励bing给予suozaicun道耭angㄉ杓苹⒆shi鹩畔劝才舎eqing斜。
第七条乡zhen、cun应做haoxuan传发动，采取各zhong形shiduojiao秗e玣ang位广泛xuan传农cun公lu养护管理政cehe《公lu安全保护条li》，提gao社hui各界尤其是广大农min群zhong对农cun公lu养护管理重要性的认识，增强群zhong爱护农cun公lu、can与农cun公lu养护的自觉性，构建全min“爱lu、养lu、护lu”的良hao氛围。
第三章建设管理
第八条农cun公耭angㄉ栌ν菩xiao把艄夤こ獭保ヽun公耭angㄉ枋凳┕滔蛏鏷ui公开，gu励社hui各界尤其是广大农min群zhongcan与jian秊ian�
第九条农cun公耭angㄉ鑨iangmu符合fa定zhaobiao条件的，应依fa通过zhaobiao确定施工dan位，bing对zhaobiaojie果按gui定进行公示。农cun公耭angㄉ鑨iangmuzhong利用农min投工投劳建设的lu基工程，可不进行zhaobiao，但lu面、桥梁、隧道工程必须进行zhaobiao。
建设dan位he施工dan位必须qian订施工合同，依据合同实施管理。yan禁zhao投biaolong虚作假he地fang保护，yan禁转包he非fa分包。
第十条建立“政fujian秊ian⒆ㄒ党榧臁⑷簔hongcan与、施工自检”的质量保zheng体系，由xian交通局组zhijian秊iani极探索he推广各zhong行之有效的jian督fangshi，加强农cun公耭angㄉ柚柿抗芾怼�
第十yi条ji极推行工程jian理制du，gu励社hui化jian理。农cun公耭angㄉ鑨iangmu应由具备相应资质的jian理dan位实行社huijian理，jian理组应pei备必要的检测设备、人yuan，加强现场质量抽检。
第十二条农cun公耭angㄉ鑨iangmu应dang建立工程质量ze任制du、安全生产ze任制du，bing设定质量缺陷ze任期he质量保zheng金。质量缺陷ze任期yi般为1nian，缺陷ze任期na发现的xiangmu缺陷、病害或其他质量不合格之处由施工dan位进行修补、重建及修复。缺陷ze任期满、质量缺陷得到有效处置后，质量保zheng金应dang返还施工dan位。
第十三条农cun公lu施工应yan格按zhao部颁技术gui范he设计文件执衳iao＝ㄉ韫蘻hong确需ban理重大、较大设计变更，由建设dan位提出shen请，由yuan审pi部门论zheng、pi复后，fang可按变更后的设计执衳iaoingpi准后的设计变更yi般不得再次变更。
第十si条农cun公耭angㄉ韫蘻hong，应gui范xiangmu的na业管理，指定专人负zezheng理保管xiangmuna业资料，bing做hao归档工作。
第si章lu政管理
第十五条 xian交通局下shu农cun公lulu政管理suo具体负ze农cun公lulu政管理，bing指导乡zhen政fu做hao农cun公lulu政管理。
第十六条除进行农cun公耭angㄉ琛⒀e设置交通安全设施外，禁zhizai农cun公luhe农cun公lu用地穌uana从事下列行为：
（yi）设置线杆、铁ta、变压qi，沿cun公lumai设地下管线等永久性设施；
（二）设立集贸shi场或设置棚屋、tandianhe其它临shi性设施；
（三）qing倒垃圾，堆放物料、农作物秸杆，da场、晒粮；
（si）引水、排水、烧窑、制坯、沤肥或者利用公lufushu设施he树mu悬挂物体、拉钢筋、拴养牲xu等;
（五）其它影响农cun公luzheng常shi用的行为。
第十七条任hedan位he个人不得擅自占用、挖jue公lu。确需上跨下穿，shi用农cun公lu及农cun公lu用地，必须jingxian交通局pi准，bing由ze任fang瞘ouハ嘤Φ男薷础⒓庸膛ヽun公lusuo需费用后fang可实施。
第十八条农cun公耭angㄖ刂魄duana无违章建筑。农cun公耭angㄖmu刂魄duanВ瑇ian道为liang侧边沟yi外不少于10米，乡道为liang侧边沟yi外不少于5米，cun道为liang侧边沟yi外不少于3米。
第十九条除公lu防护、养护需要外，禁zhi任hedan位he个人zai公luliang侧建筑控制区na修建建筑物he地面构筑物，公耭angㄖ刂魄鴑a已有的建筑物he地面构筑物，不得zaiyuan地改建、扩建、重建。需新建的，按有guangui定ban理。
第二十条未jing省政fupi准，任hedan位he个人不得zai农cun公lu上设卡收取过lu费。
第二十yi条机动车liang应dang按zhao核定的轴载质量行驶。超过公lu限载、限gao、限宽he限长biao准的车liang不得葁o庑惺还玪u，确需行驶的，必须按gui定ban理超限运输xu可，bing按zhaopi准的lu线、shi间heshi速行驶，造成损坏的负ze赔偿。
第五章养护管理
第二十二条农cun公lu大zhongxiao修工程canzhao交通部《公lu养护技术biao准》的相guan技术biao准执衳iaoＯ鏲un公luri常养护应达到yi下技术biao准:
（yi）lu基坚实稳定，lu肩平zheng，与lu面接茬平顺，边缘顺适；边坡稳定平顺，坡du符合gui定；边沟、排水沟排水畅通；防护设施完hao。
（二）lu面平zheng完hao，清洁无杂物，heng坡适du，排水畅通。
（三）过cunluduan排水设施yin地制yi，保zhenglu面无ji水。
（si）桥面排水畅通，清洁无杂物，涵洞完hao无淤塞、开裂、漏水现象，翼墙完zheng、坚固；漫水桥he过水lu面过水畅通，无堆ji物he漂浮物阻塞。
（五）养护工人每周上lu作业不少于5tian，乡级养护站每周上lu巡查不少于2tian，xian级交通主管部门每yue巡查不少于４次。
第二十三条乡zhen政fu对乡cun公lu突发性自然灾害造成的公luhe桥涵损失要组zhi人力物力及shi修复，bing应及shi向xian政fu及交通局报告，bingzai相应luduan设立明蟳uan陑hi，派专人负ze，指挥车liang通行，保zheng公lu安全畅通。
第二十si条乡zhen政fu要对蟡iao鴑a乡cun公lu的桥梁、涵洞he不良地质luduan每季du进行yi次检查，汛期要随shi查看he采取应对措施。交通局对乡cun公lu的桥梁、涵洞he不良地质luduan每半nian进行yi次检查，汛期发生灾害shi指导乡zhen政fu尽kuai修复保障畅通。
第二十五条全面推行农cun公lulu长负ze制，xian政fu皔aヽun公lu养护管理纳入对乡zhen的mubiao考核，实行绩效管理。bing组zhi相guan部门定期考ping，考pingjie果与养护譻hi鸱⒎殴襣ou，建立激励机制，奖优罚劣。zhen、cun养护机制、譻hi稹⑷藋uan不落实的，将暂缓安排公耭angㄉ杓苹Ｍü晟婆ヽun公lu管理banfa、养护管理考核体系、养护定额、养护质量ping定验收biao准等行政管理gui章he技术性gui范biao准，shi农cun公lu养护管理实现gui范化hebiao准化。
第二十六条xian交通局负ze对全xian农cun公lu养护质量按zhaoping分biao准进行考核。niandu考核合格的乡道、cun道分别给予每公li每nian1500元、700元的管理养护譻hi鸩箊hu。niandu考核不合格的相应核减乡zhen养护补zhu譻hi稹�
第二十七条建立农cun公lu基础数据档an，及shi将农cun公lu基本lukuang、养护管理数据、机构人yuan状kuang、检查考ping记录等资料cun礵ang覆椋迪峙ヽun公lu全nian、常态性养护，逐步形成gui范化养护管理制du。
第六章fu则
第二十八条本banfa由交通局负ze解释，自公布之ri起执衳iao�
